原标题：多地为消除安全隐患出台整治方案，监管由宽转严，LNG点供市场空间再受挤压
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来源：《中国能源报》（2021年02月22日第14版）记者：渠沛然
继广东、湖南、山东等地出台规范整治LNG（液化天然气）点供政策后，浙江省发改委近日联合浙江省住建厅、交通厅、应急管理厅等六部门印发《浙江省工业企业自建燃气设施排查整治工作方案》（下称《方案》），要求近期开展工业企业自建燃气设施综合整治，建立健全工业企业自建燃气设施安全监管机制，提升管道输送比例，减少危险货物公路运输量，全力消除重大安全隐患。 《方案》同时要求，在未来5个月内完成排查摸底、自查自纠、集中整治、总结验收等工作。受访人士均表示，《方案》出台表明浙江对LNG点供由宽转严，LNG点供短期内仍有发展价值，但发展空间也将进一步收窄。 相比传统城镇管道燃气供应形式，LNG点供具有投资低、建设周期短、价格灵活等优势。LNG点供可以解决短时间内管道燃气无法覆盖的区域用户的用气需求, 但作为应急和保供的气源补充，大部分LNG点供站属于无立项、无手续、无验收的三无站点，个别点供燃气供应系统未经审批私自建设运行, 严重的安全隐患客观存在。 “从《方案》中也不难看出，‘建立健全工业企业自建燃气设施安全监管机制’ ‘减少危险货物公路运输量，全力消除重大安全隐患’等表述直指LNG点供安全‘命门’。随着LNG被纳入《特别管控危险化学品目录》和温岭LPG（液化石油气）油罐车爆炸事故发生后，安全问题使得当地政府不得不收紧政策并提出规范整治方案。”中国石油大学(北京)油气政策与法律研究中心主任陈守海说。 “其实目前未有LNG泄漏或爆炸造成重大人员伤亡和财产损失的事故发生，温岭LPG爆炸事故也是‘城门失火殃及池鱼’。《方案》不是对LNG点供的歧视更不是‘一刀切’的限制，而是表明了浙江整治的决心，并向更规范和安全的治理方向转变。” 陈守海指出。 “清理LNG点供是一个逐步理顺和退出的过程，因此其发展空间收窄也是市场发展规律下的必然趋势。” 陕西省燃气设计研究院原院长郭宗华说。 《方案》明确，城镇燃气管网覆盖范围内，企业应使用更安全集约的管输气，原则上不得新建自用燃气供气设施，全省管输气使用比例达到80%以上。城镇燃气管网未覆盖范围内，因生产生活需要使用燃气的，企业可自建自用燃气设施项目，并按规范要求办理相关手续。 “其他省市政策文件中也多有提及，在管网未覆盖的地区允许临时使用点供形式供气，但这也意味着管网铺到的地方点供就得拆除。”某不愿具名的业内人士对记者说。 LNG点供发展政策像一扇旋转门，关紧、开启周而复始。 政策倾向不一，频遇约束，主要是由于此前我国不少地区没有出台燃气专项规划，点供发展在先。而在浙江，此前统购统销使得终端气价偏高，LNG点供因价格优势迅速发展。 然而，随着油气体制改革不断推进，浙江和其他各地加速长输管线规划和建设，LNG点供发展的外部条件被削弱。“宜管则管，宜罐则罐”还只停留在表面未落到实处，LNG点供可持续发展受阻。有业内人士指出，由于其不具备不可替代性，虽然成为管道气源的重要补充，承担了“配角”的作用，但在安全等方面存在一定隐患。 “这就是市场博弈的结果，LNG点供企业大都无城镇燃气经营许可证, 部分企业甚至仅凭危化品经营许可资质(不可存储)就从事此方面业务。在燃气特许经营权和管道建设有序铺开的当下，LNG点供艰难生存。” 上述业内人士表示。 有业内人士指出，LNG点供在技术上是一种与管道气并行不悖的供气方案，政府应当尊重和支持市场主体的选择。尤其是在城燃垄断屡受诟病和普遍供气义务履行不力的现实窘境下，点供的发展更显得必要且及时。在天然气成为主体能源和政府简政放权的趋势下，政府应该主动作为，改造政策“旋转门”。 郭宗华表示，目前我国天然气管网不够发达，互联互通也存在一定障碍，导致上游输气能力受限。而在下游，城市燃气管网也有很多地区尚不能覆盖或不具备管网铺设条件，短时期内LNG点供仍能派上用场。但要注意合规经营并提升应急管理水平，可作为城市燃气企业调峰使用。 上述业内人士表示，未来随着天然气管道网络互联互通不断完善和天然气定价机制逐步理顺，LNG点供市场空间将不断收窄直至退出历史舞台。相关：大起大落！点供会是压死“LNG罐箱”的最后一根稻草吗？
来源：LNG接收站专栏（微号：LNG_Terminal） 发文时间：2021-01-16
该艘LNG罐箱大型专用运输船——“泛洲6号”，由中船澄西新荣公司为香港老虎燃气公司改装。 该船船长168.53米，宽36米，深10.2米。改装完工后，该船将成为国内第一艘LNG罐箱大型专用运输船，最多可满载上万吨液化天然气。 1月20日，中集集团发布消息，称1月上旬数百台45尺LNG罐箱由南通通海码头驶往马来西亚进行装液作业。 此次LNG罐箱的运营方为老虎燃气，其上游资源方为马来西亚石油公司。此次LNG罐箱由南通中集能源设计和制造。 此次运输，“泛洲6号”将把马来西亚的LNG运输至安徽马鞍山LNG罐箱集散中心。 令人意外的是，上述两个刷屏新闻的出处都不是老虎燃气。老虎燃气默默在墙角细嗅蔷薇？看来埋头搞钱才是王道啊。 2020年年末，浙江省发改委等六部门联合印发了《浙江省工业企业自建燃气设施排查整治工作方案》。 该方案要求浙江省各地区抓紧开展工业企业自建燃气设施综合整治，建立健全工业企业自建燃气设施安全监管机制，提升管道输送比例，减少危险货物公路运输量，全力消除重大安全隐患。 方案明确，城镇燃气管网覆盖范围内，企业应使用更安全集约的管输气，原则上不得新建自用燃气供气设施。 业界很多朋友都在发声，称该项方案的发布，与浙江省之前对待LNG点供市场的整体政策基调不一致。 浙江省对LNG点供开始由从宽转严了吗？国内LNG点供贸易市场将受到进一步压缩？ LNG罐箱消费的主力是谁？那肯定是LNG点供市场啊。 相应的，LNG罐箱必然在充装、运输、堆放、运营、政策等方面面临层层管控。 LNG罐箱直接面对的是终端用户。工商业大用户点供、分布式能源、发电、偏远村镇、孤岛或许都是LNG罐箱的直接客户。 长远来看，省管网铺设只会越来越密，管道天然气普及率也会逐年攀升。天然气市场化改革的红利也将逐渐惠及终端价格。随着国内天然气管网的互联互通程度加深，LNG点供市场将越来越小。 1月19日，满载约7万吨LNG的“British Sponsor”号在深圳大鹏湾畔靠泊。这是深圳燃气依靠国家管网深圳LNG接收站接卸的首船LNG。 截止目前，我国已经有22座LNG接收站投产，还有数座接收站投产在即。 即使不考虑规划中的新（扩）建接收站项目，我国的LNG进口产能过剩已成定局。 随着我国LNG接收站准入局面的扩大，国内对LNG接收站公平开放的诉求将逐渐得到满足。 LNG点供行业在未来势必将面临更严格的监管。同时，LNG接收站的第三方进口窗口又在不断扩大。 如果没有及时打开针对LNG罐箱终端消费的新增长点，LNG罐箱市场或许真的会被趋严的“LNG点供监管”压死。 不过话说回来，从2006年起，中国大陆才开始进口LNG。十几年的时间里，进口LNG发展得可谓是红红火火。 换个角度理解“时间就是生命”这句话。——在中国LNG罐箱市场，提前布局，快速运营，起个大早，赶个早集，或是“解药”。 “热钱”放手里，它暖和啊。君不见中国LNG价格几度破万？ 准备陪着“LNG点供”一起走到海枯石烂？细嗅蔷薇的“猛虎”，恐怕第一个就不同意。